ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Общие положения
1.1 Аттестация муниципальных служащих – это периодически проводимая в порядке, установленном законодательством и настоящим положением, оценка результатов деятельности, определение деловых качеств и установление уровня квалификации муниципальных служащих с целью выявления их соответствия замещаемой должности, а также возможности дальнейшего служебного продвижения и (или)повышения квалификационного разряда.
1.2 Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в органах местного самоуправления младшие, старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должности муниципальной службы (далее - муниципальные должности).
1.3 Аттестации не подлежат:
Замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
Достигшие возраста 60 лет;
беременные женщины;
находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком,до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска.
замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
1.4 Задачи и ограничения проведения аттестации муниципальных служащих
Основными задачами аттестации являются:
установления соответствия муниципального служащего замещаемой должности и уровня его профессиональной подготовки;
подтверждение или повышение квалификационного разряда муниципального служащего;
определение перспективы применения профессиональных способностей муниципального служащего;
определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципального служащего;
стимулирование профессионального роста муниципального служащего;
обеспечение возможности долгосрочного планирования движения кадрового состава.
1.5 Аттестация проводится 1 раз в три года.
1.6 Расходы, связанные с организацией и проведением аттестации муниципальных служащих, проводится за счет средств местного бюджета, предусмотренных на содержание этих органов.
2. Аттестационная комиссия
2.1 Аттестацию муниципальных служащих осуществляет постоянно действующая аттестационная комиссия органа местного самоуправления.
2.2 Для проведения аттестации распоряжением главы местной администрации муниципального образования формируется аттестационная комиссия, утверждается порядок её работы.
2.3 Аттестационная комиссия составляет график проведения аттестации, списки муниципальных служащих муниципальной службы администрации муниципального образования, подлежащих аттестации, определяет формы её проведения; подготавливает другие необходимые документы для аттестационной комиссии.
2.4 Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав аттестационной комиссии включаются представители управлений, комиссий и отделов, кадровой, юридической службы.
2.5 Глава местной администрации муниципального образования может привлекать к работе в комиссии независимых экспертов. Оценка экспертами качеств муниципального служащего учитывается при принятии решения об аттестации.
2.6 Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок её работы утверждаются главой местной администрации муниципального образования, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих.
3. Председатель аттестационной комиссии.
3.1Председатель аттестационной комиссии:
председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;
организует работу аттестационной комиссии;
распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;
определяет по согласованию с членами аттестационной комиссии порядок рассмотрения вопросов;
ведет личный прием муниципальных служащих, проходящих аттестацию, организует работу членов аттестационной комиссии по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб аттестуемых муниципальных служащих;
осуществляет другие полномочия, связанные с проведением аттестации.
3.2В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других уважительных причин) председателя аттестационной комиссии по его поручению осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии либо один из членов аттестационной комиссии.
4.Заседания аттестационной комиссии
4.1 Заседания аттестационной комиссии созываются ее председателем.
4.2 Заседания аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух трех от установленного числа членов аттестационной комиссии.
5. График проведения аттестации
5.1Список лиц, подлежащих аттестации, график проведения аттестации утверждаются главой местной администрации муниципального образования и доводятся до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала проведения аттестации.
5.2 В графике проведения аттестации указываются:
-наименования структурных подразделений администрации муниципального образования, в котором проводится аттестация;
-дата и время проведения аттестации;
-дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей соответствующего структурного подразделения администрации муниципального образования.
6. Документы, необходимые для проведения аттестации.
6.1Документами, необходимыми для проведения аттестации, являются:
- списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
- аттестационные листы, оформленные в соответствии с приложением №1 к настоящему положению и заполненные с 1-го по 5-й пункты;
- отзыв непосредственного руководителя о деловых и личных качествах лица, подлежащего аттестации, в соответствии с приложением №2 к настоящему Положению (далее – отзыв);
- копии должностных инструкций.
7. Формы аттестации и их утверждение
Аттестация муниципальных служащих может проводиться в форме собеседования или тестовых испытаний. Собеседование заключается в устных ответах по предложенным темам. Перечень тем собеседования, тестовых испытаний разрабатывается аттестационной комиссией, утверждается главой местной администрации муниципального образования и должны учитывать группу и специфику муниципальной должности. Муниципальный служащий не позднее чем за один месяц до начала проведения аттестации должен быть ознакомлен с вопросами собеседования, тестирования.
8.Отзыв
8.1Не позднее, чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв, подписанный его непосредственным руководителем. Отзыв должен содержать сведения о муниципальном служащем согласно приложению №2 к настоящему Положению.
8.2При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв и аттестационный лист с данными предыдущими аттестациями.
8.3 Кадровая служба администрации муниципального образования не менее чем за две недели до начала аттестации обязана ознакомить муниципального служащего с представленным отзывом. При этом подлежащий аттестации муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с отзывом.
9.Порядок проведения аттестации
9.1Аттестация проводится в присутствии руководителя структурного подразделения, в котором работает аттестуемый. Аттестационная комиссия рассматривает представленные материалы, заслушивает сообщения аттестуемого о его работе, а в случае необходимости его непосредственного руководителя о его служебной деятельности. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемых дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленной характеристикой вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
9.2Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. Муниципальный служащий вправе ходатайствовать о переносе аттестации по уважительным причинам.
9.3.В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие либо перенести аттестацию на другой срок, но не более одного раза.
10. Порядок рассмотрения документов аттестационной комиссии.
10.1Порядок рассмотрения вопросов, вынесенных на заседание аттестационной комиссии, определяется председательствующим по согласованию с членами аттестационной комиссии.
10.2Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение муниципального служащего, а при необходимости его непосредственного руководителя.
10.3Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
11. Критерии оценки муниципальных служащих.
11.1Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
11.2 Оценка деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, её результативности. При этом учитывается профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также в отношении соответствующей должности организаторские способности.
12. Порядок принятия решения аттестационной комиссии.
12.1 Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа членов аттестационной комиссии.
12.2 При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим занимаемой должности.
12.3 Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
12.4 Член аттестационной комиссии, не согласный с её решением, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания аттестационной комиссии и вносится в соответствующую графу аттестационного листа.
13. Результаты аттестационной комиссии.
13.1 Результаты аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист (приложение №1 к настоящему Положению). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании.
13.2 Секретарь аттестационной комиссии знакомит муниципального служащего с результатами аттестации, занесенными в аттестационный лист.
При несогласии муниципального служащего с результатами аттестации в аттестационном листе делается соответствующая запись.
13.3 Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего.
13.4 Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, кратко отражающим ход аттестации, принятые решения. Протокол подписывается председательствующим и секретарем аттестационной комиссии с приложением всех материалов, представленных на аттестацию в процессе её подготовки и проведения (приложение № 3 к настоящему Положению).
13.5 В результате аттестации муниципальному служащему дается одна из следующих оценок:
- соответствует замещаемой муниципальной должности;
- не соответствует замещаемой муниципальной должности.
13.6 Аттестационная комиссия по результатам аттестации представляет на рассмотрение главе местной администрации муниципального образования рекомендации о повышении муниципального служащего в должности, о поощрении, об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность.
14.Решения, принимаемые главой местной администрации муниципального образования.
14.1 Глава местной администрации с учетом оценки и рекомендации аттестационной комиссии и в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления принимает решение о поощрении муниципальных служащих, изменении размеров должностных окладов, установлении и изменении надбавок к должностным окладам, направлении на повышение квалификации, повышении в должности.
14.2 В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим замещаемой должности он может быть направлен на профессиональную переподготовку, повышение квалификации либо с его согласия переведен на другую должность. В случае отказа муниципального служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую муниципальную должность глава местной администрации муниципального образования вправе принять решение об увольнении муниципального служащего в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
15.Сроки принятия решения главой местной администрации.
15.1Решения, предусмотренные статьей 14 данного Положения, принимаются главой местной администрации не позднее двух месяцев со дня аттестации муниципального служащего.
15.2Время болезни и отпуска муниципального служащего в двухмесячный срок не засчитываются.
15.3.По истечении указанного срока уменьшение муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую муниципальную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются.
16. Рассмотрение споров.
Споры, связанные с проведение аттестации, рассматриваются соответствующим органом местного самоуправления или в суде в порядке, установленном действующим законодательством.
17. Итоги аттестации
После проведения аттестации муниципальных служащих аттестационная комиссия обобщает полученные рекомендации и предложения, высказанные в процессе аттестации, анализирует итоги аттестации и составляет отчет. По итогам аттестации муниципальных служащих издается распоряжение или иной акт главы местной администрации, в котором утверждаются отчет аттестационной комиссии и мероприятия по улучшению работы с кадрами, выполнению рекомендаций аттестационной комиссии, предложений служащих, поступивших в ходе аттестации.
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество___________________________________________
__________________________________________________________________
2. Год рождения___________________________________________________
3. Сведения об образовании, повышении квалификации, переподготовке _________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, документы о повышении квалификации, переподготовке, ученое звание, квалификационный разряд, дата их присвоения)
4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения, утверждения на эту должность __________________________________
_______________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж, в том числе стаж муниципальной службы, стаж работы в данном органе (его подразделениях)___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Вопросы к аттестуемому и ответы на них____________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
______________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии _________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым муниципальным служащим ___________________________________________________________
__________________________________________________________________________
______________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестации________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Оценка служебной деятельности муниципального служащего ____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________
(соответствует замещаемой должности; соответствует замещаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не соответствует замещаемой должности)
11.Количественный состав аттестационной комиссии ______________________
На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов «За» _____________ «Против»__________________.
12. Рекомендации аттестационной комиссии по повышению квалификации, по профессиональному и служебному продвижению, включению в резерв кадров, по квалификационному разряду, оплате труда и установлению надбавок (с указанием мотивов, по которым они даются)______________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
13. Примечания и особые мнения членов комиссии ________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________
Председатель аттестационной комиссии _________________________________
____________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя аттестационной комиссии _______________________
____________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной комиссии ____________________________________
____________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии _______________________________________
____________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации ____________________________________________
С аттестационным листом ознакомился
Дата_________________ Подпись аттестуемого__________________
14. Решение главы администрации по итогам аттестации а дата его принятия ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________
Руководитель кадровой службы ________________________________________
____________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ОТЗЫВ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РУКОВОДИТЕЛЯ О ДЕЛОВЫХ И ЛИЧНОСТНЫХ КАЧЕСТВАХ АТТЕСТУЕМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
________________________________________________________________________________
________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, должность)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
___________________________________________
(Ф.И.О. аттестуемого, замещаемая должность на момент проведения аттестации
и дата назначения на должность)
1. Профессиональные знания и опыт аттестуемого ______________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
____________________________________
2. Деловые качества аттестуемого ____________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
____________________________________
3. Стиль и методы работы аттестуемого _______________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
____________________________________
4. Личные качества аттестуемого _____________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
____________________________________
5. Повышение квалификации ________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие аттестуемый____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_______________________________________
7. Результативность работы __________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_________________________________
8. Возможность профессионального служебного продвижения ____________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
________________________________
9. Замечания и пожелания аттестуемому _______________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
________________________________
10. Вывод о соответствии замещаемой должности _______________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
________________________________________________________________
(соответствует замещаемой муниципальной должности; соответствует замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендации аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не соответствует замещаемой муниципальной должности)
Руководитель аттестуемого ________________________
(Ф.И.О. руководителя)
Подпись___________________
Дата заполнения ______________________
Подпись аттестуемого ___________________________
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
«_____»_____________200 ___г. №______
Председатель ________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Заместитель председателя _____________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Секретарь ___________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Присутствовали члены аттестационной комиссии _________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Приглашенные _______________________________________________________
__________________________________________________________________________________
______________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Заслушали_______________________________________________________________________
________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них ____________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
________________________________________________________
Замечания и предложения аттестационной комиссии _______________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________
Предложения муниципального служащего _______________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________
Оценка служебной деятельности муниципального служащего _______________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_________________
(соответствует замещаемой муниципальной должности; соответствует замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендации аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не соответствует замещаемой муниципальной должности)
Принимало участие в голосовании ______________________ членов комиссии
Количество голосов «За» __________________ «Против»__________________
Рекомендации аттестационной комиссии _________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
_______________________
С протоколом ознакомлен (а) __________________________
(подпись)
Председатель аттестационной комиссии _____________________
(подпись)
Секретарь аттестационной комиссии ________________________
(подпись)
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
Макушев С.А. - Председатель комиссии
Глава Мохнатологовского сельсовета
Шипицин Г.А. - Заместитель председателя комиссии
Директор МБУК Мохнатологовской СОШ
Тарасенко О.П. - Секретарь комиссии
Библиотекарь Мохнатологовского КДЦ
Члены аттестационной комиссии
Ляшенко С.Н. - Директор Петропавловского ДК
Биденко Л.Я. - Зам. директора по учебной работе МБУК Мохнатологовская СОШ
